49-е собрание Законодательной Думы Томской области

Законопроект направлен на создание правовой и организационной основы для перехода к формированию коллегиального высшего исполнительного органа Томской области.

Законопроект подготовлен в целях развития положений проекта закона Томской области «О внесении изменений в Устав (Основной закон) Томской области». В законопроекте закрепляется модель системы исполнительных органов Томской области, при которой высшее должностное лицо – Губернатор Томской области учреждает должность Председателя Правительства Томской области, наделяя его полномочиями по организации работы Правительства Томской области. Председатель Правительства Томской области возглавляет Правительство Томской области.

Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования и предлагает следующие изменения: 1) изложить преамбулу в новой редакции, согласно которой действие закона распространяется на государственные должности, указанные в статье 1 Закона № 125-ОЗ; 2) установить государственные должности Томской области Председателя Правительства Томской области, заместителя Председателя Правительства Томской области; 3) установить возможность двойного наименования государственной должности; 4) установить лицу, замещающему государственную должность Томской области, ненормированного рабочего дня и уточнение предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней; 5) скорректировать нормы о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим указанные в Законе № 125-ОЗ государственные должности при условии такого замещения на профессиональной (постоянной) основе и другие изменения.

Проект закона направлен на реализацию полномочий субъекта Российской Федерации по введению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения», предоставленных Федеральным законом от 25 февраля 2022 года № 17-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения». С 2025 года полномочия по введению эксперимента предоставлены всем субъектам Российской Федерации. Срок окончания эксперимента - 31 декабря 2027 года включительно. Цель проведения эксперимента — сократить административную нагрузку на организации и индивидуальных предпринимателей за счет автоматизации оформления налоговых расчетов и платежей при минимизации налоговой отчетности. Налогоплательщики АвтоУСН освобождены от уплаты следующих налогов: налога на добавленную стоимость, за исключением ряда случаев; налога на прибыль организаций; налога на имущество организаций или налога на имущество физических лиц (кроме налога с недвижимости по кадастровой стоимости); страховых взносов (за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний). При этом доходы организаций и ИП, учитываемые при определении налоговой базы, не должны превышать 60 млн рублей, остаточная стоимость основных средств не более 150 млн рублей, а средняя численность работников за налоговый период должна составлять не более 5 человек. Совмещение АвтоУСН с иными режимами налогообложения не допускается. В рамках АвтоУСН по объекту налогообложения «доходы» налоговая ставка составляет 8%, по объекту «доходы, уменьшенные на величину расходов» - 20%, но не менее 3% от дохода. Повышенные по сравнению с упрощенной системой налогообложения ставки налога обусловлены освобождением от уплаты страховых взносов. Введение в регионе АвтоУСН может стать альтернативой действующим налоговым режимам, и позволит минимизировать налоговую и административную нагрузку для субъектов МСП Томской области из-за изменения с 2026 года на федеральном уровне условий применения специальных налоговых режимов. В целом, упрощенная автоматизированная система администрирования нового налога, отсутствие обязанности по уплате НДС и страховых взносов при сохранении пенсионных прав работников должны стать стимулирующим фактором роста количества налогоплательщиков, в том числе за счет перехода с иных специальных режимов налогообложения (ПСН и налог на профессиональный доход), и повышения прозрачности бизнеса.

Законопроект разработан в целях продления срока предоставления мер государственной поддержки в виде выплаты возмещения за счет средств областного бюджета гражданам - участникам долевого строительства, установленных Законом Томской области от 14 апреля 2011 года № 58-ОЗ «О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области», с 31.12.2026 до 31.03.2027.

В законопроект, подготовленный ко второму чтению, внесены следующие изменения. 2026 год Общий объем доходов областного бюджета по сравнению с первым чтением увеличен по сальдо на 17 578 067,8 тыс. рублей и составляет 127 208 901,7 тыс. рублей. Общий объем налоговых и неналоговых доходов по сравнению с первым чтением уменьшился по сальдо на 1 212 583,4 тыс. рублей и составит 95 008 904,4 тыс. рублей. Безвозмездные поступления из федерального бюджета увеличены на 18 790 651,2 тыс. рублей и составят 32 199 997,3 тыс. рублей. Общий объем расходов увеличен на 17 806 244,5 тыс. рублей, в том числе: 1) на 17 578 067,8 тыс. рублей - за счет целевых безвозмездных поступлений; 2) на 228 176,7 тыс. рублей - за счет средств казначейского инфраструктурного кредита в сфере ЖКХ. Общий объем расходов областного бюджета на 2026 год составит 127 437 078,4 тыс. рублей. Расходы на национальную экономику составят 19 149 703,8 тыс. рублей, в том числе на сельское хозяйство и рыболовство 2 322 933,1 тыс. рублей, дорожное хозяйство 12 655 990,2 тыс. рублей. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составят 4 542 058,9 тыс. рублей, образование 37 109 306,6 тыс. рублей, здравоохранение 10 396 908,1 тыс. рублей, социальную политику 24 930 126,3 тыс. рублей. Межбюджетные трансферты местным бюджетам запланированы в сумме 9 340 661,9 тыс. рублей. Проект областного бюджета на 2026-2028 годы ко второму чтению сформирован на 2026 год с дефицитом в сумме 228 176,7 тыс. рублей исключительно за счет средств казначейского инфраструктурного кредита в сфере ЖКХ. Проект бюджета на плановый период 2027 и 2028 годов сформирован с профицитом в размере 1 838 380,0 тыс. рублей и 2 500 000 тыс. рублей соответственно. Это необходимо для выполнения требований действующей программы реструктуризации бюджетных кредитов из федерального бюджета в части уровня рыночной нагрузки. Объем верхнего предела государственного долга Томской области на 2026-2028 годы пересмотрен с учетом планируемых изменений по привлечению казначейских инфраструктурных кредитов из федерального бюджета в сфере ЖКХ и дорожной деятельности. Плановый период 2027 - 2028 годов 2027 год. Доходы увеличены на 13 616 336,0 тыс. рублей и составят 121 424 738,9 тыс. рублей. Расходы увеличены на 14 277 956,0 тыс. рублей и составят 119 586 358,9 тыс. рублей. Профицит составит 1 838 380,0 тыс. рублей. Государственный долг 49 963 738,6 тыс. рублей (51%). 2028 год. Доходы увеличены на 16 107 186,8 тыс. рублей и составят 125 416 644,9 тыс. рублей. Расходы увеличены на 16 107 186,8 тыс. рублей и составят 122 916 644,9 тыс. рублей. Профицит составит 2 500 000 тыс. рублей. Государственный долг 47 463 738,6 тыс. рублей (47,6%).

Председателем Томского областного суда внесено представление о привлечении Кузнецовой Галины Васильевны, судьи в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка Шегарского судебного района Томской области.

Председателем Томского областного суда внесено представление о привлечении Кукарцева Николая Александровича, судьи в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка Зырянского судебного района Томской области.

Председателем Томского областного суда внесено представление о привлечении Михальчук Елены Геннадьевны, судьи в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района города Томска.

Председателем Томского областного суда внесено представление о привлечении Ситникова Константина Юрьевича, судьи в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка Тегульдетского судебного района Томской области.

Председателем Томского областного суда внесено представление о привлечении Федоровой Ирины Анатольевны, судьи в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Томска.

Проект закона Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» доработан в соответствии с Федеральным законом от 28 ноября 2025 года № 428-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», а также в связи с уточнением планируемой суммы остатка средств на 01.01.2026. Доходы бюджета ТФОМС Томской области на 2026 год Доходная часть бюджета ТФОМС Томской области на 2026 год увеличена на 344 587,0 тыс. рублей относительно редакции в первом чтении и составляет 33 642 585,3 тыс. рублей. В соответствии с Законом о бюджете Федерального фонда ОМС размер субвенции бюджету ТФОМС Томской области на 2026 год установлен в сумме 32 648 428,4 тыс. рублей, что на 459 307,6 тыс. рублей больше размера субвенции по проекту бюджета ТФОМС Томской области, принятого в первом чтении, и на 2 619 563,7 тыс. рублей или на 8,7% больше размера субвенции бюджету ТФОМС Томской области на 2025 год. Размер субвенции на 2026 год рассчитан исходя из среднего подушевого норматива финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2026 год в размере 22 924,3 рубля (на 191,1 рубль выше подушевого норматива, использованного при расчете размера субвенции бюджету ТФОМС Томской области в первом чтении - 22 733,2 рубля). Расчетная сумма страховых взносов на ОМС неработающего населения на 2026 год, передаваемая в бюджет Федерального фонда ОМС из областного бюджета Томской области, уменьшена на 241 682,0 тыс. рублей относительно прогноза суммы страховых взносов, представленного к первому чтению, и составляет 9 107 045,8 тыс. рублей (на 478 575,5 тыс. рублей или 5,5% больше значения 2025 года). Размер определен исходя из коэффициента удорожания стоимости медицинских услуг на 2026 год - 1,884, рассчитанного в соответствии с обновленной информацией Министерства экономического развития Российской Федерации. Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов ОМС, в виде средств на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам, проживающим на территориях других субъектов Российской Федерации, в медицинских организациях Томской области, уменьшены на 114 720,6 тыс. рублей относительно суммы доходов на эти цели по проекту бюджета, принятому в первом чтении, и составляют 959 532,2 тыс. рублей, в соответствии с уменьшением доходов на данные цели исходя из прогнозных показателей, установленных в проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», направленного для предоставления в Законодательную Думу Томской области 28.11.2025, с учетом темпа роста размера субвенции на 2026 год. С учетом изменений, плановая сумма доходов территориальной программы ОМС на 2026 год составляет 32 468 487,8 тыс. рублей. По остальным статьям доходов плановые показатели не изменяются. Расходы бюджета ТФОМС Томской области на 2026 год В соответствии с размером сформированных доходов, а также планируемым остатком средств на 01.01.2026 общая сумма расходных обязательств ТФОМС Томской области на 2026 год увеличена на 353 760,3 тыс. рублей, относительно редакции в первом чтении, и составляет 33 651 758,6 тыс. рублей. Расходы на финансовое обеспечение организации ОМС лиц, застрахованных на территории Томской области, увеличиваются на 434 256,1 тыс. рублей (на 1,4% к сумме расходов на эти цели по проекту бюджета ТФОМС Томской области, принятому в первом чтении) и составляют 32 468 487,8 тыс. рублей. Расходы на оплату медицинской помощи застрахованным жителям Томской области, оказанной за пределами территории страхования, (средства нормированного страхового запаса ТФОМС Томской области) увеличены на 20 092,4 тыс. рублей (на 2,5% к сумме расходов на эти цели по проекту бюджета ТФОМС Томской области, принятому в первом чтении), с учетом темпа роста размера субвенции на 2026 год и составляют 835 579,6 тыс. рублей. Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования увеличены на 9 173,3 тыс. рублей (на 28,0% к сумме расходов на эти цели по проекту бюджета ТФОМС Томской области, принятому в первом чтении), за счет запланированного остатка средств на 01.01.2026 и составляют 41 932,6 тыс. рублей. Расходы на оплату стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Томской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации (за счет средств нормированного страхового запаса Фонда), уменьшены на 114 720,6 тыс. рублей (на 10,7% к сумме расходов на эти цели по проекту бюджета ТФОМС Томской области, принятому в первом чтении) и составляют 959 532,2 тыс. рублей. Расходы на выполнение ТФОМС Томской области своих функций увеличены на 25 051,5 тыс. рублей (на 16,0% к сумме расходов на эти цели по проекту бюджета ТФОМС Томской области, принятому в первом чтении) и составляют 181 806,0 тыс. рублей в соответствии с Нормативом расходов на обеспечение выполнения ТФОМС Томской области своих функций на 2026 год, согласованным письмом Федерального фонда ОМС. Объем дефицита бюджета Фонда запланирован в сумме 9 173,3 тыс. рублей.

В соответствии с настоящим законопроектом предлагается внести изменения в Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», в части доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2025 год. На 2025 год доходы бюджета Фонда в целом уменьшаются на 297 446,7 тыс. рублей согласно размеру прогнозируемых и фактических поступлений по состоянию на 17.11.2025. Доходы территориальной программы обязательного медицинского страхования увеличиваются на сумму 898,4 тыс. рублей. С учетом вносимых поправок уточненный объем доходов на территориальную программу ОМС составит 29 878 174,6 тыс. рублей. Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов ОМС, в виде средств на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам, проживающим на территориях других субъектов Российской Федерации, в медицинских организациях Томской области, уменьшаются на сумму 304 730,5 тыс. рублей на основе фактических поступлений на 17.11.2025 и прогнозных показателей до конца года. С учетом уменьшения сумма доходов по данной статье составит 882 543,6 тыс. рублей. С учетом всех вносимых поправок, общая сумма доходов бюджета Фонда на 2025 год составит 31 020 860,5 тыс. рублей. На 2025 год расходы бюджета Фонда в целом уменьшаются на 306 620,0 тыс. рублей. Расходы на финансовое обеспечение организации ОМС лиц, застрахованных на территории Томской области, увеличиваются на сумму 898,4 тыс. рублей. С учетом изменений плановая сумма расходов на выполнение территориальной программы ОМС составит 30 324 829,6 тыс. рублей. Расходы на оплату стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Томской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, уменьшаются на сумму 304 987,8 тыс. рублей, с учетом уменьшения сумма расходов по данной статье составит 934 549,5 тыс. рублей. Общий размер нормированного страхового запаса составит 4 421 645,7 тыс. рублей, с учетом запланированного остатка средств на 01.01,2026 в сумме 14 429,9 тыс. рублей по статье расходов «Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования». Согласно внесенным поправкам общая сумма расходов бюджета Фонда на 2025 год составит 31 539 235,0 тыс. рублей.

Законопроект направлен на приведение в соответствие с Федеральным законом от 23 июля 2025 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым уточняется правовое регулирование в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей.

Проект закона подготовлен в целях приведения областного законодательства в соответствие с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717.

В целях реализации нового механизма перевода земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в иные категории, установленного Федеральным законом от 1 апреля 2025 года № 52-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливаются новые региональные полномочия: Губернатора Томской области – по рассмотрению предложений исполнительного органа Томской области в сфере управления сельским хозяйством о переводе земель, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, и в случае согласия направления соответствующих законодательных инициатив в Законодательную Думу, а также для рассмотрения в Минсельхоз России; Законодательной Думы – по рассмотрению законодательных инициатив о переводе земель и принятию решения в форме законов Томской области о согласии на перевод земель в случаях, установленных Федеральным законом от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»; Администрации Томской области – по утверждению порядка перевода земель из одной категории в другую; исполнительного органа Томской области в сфере управления сельским хозяйством – по осуществлению перевода земель в соответствии с федеральным законом и порядком.

Законопроект направлен на совершенствование Закона Томской области от 9 августа 2007 года № 165-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» и предлагает исключить требование представлять документы, подтверждающие наличие печного отопления, при включении в список нуждающихся в древесине для собственных нужд в целях отопления жилого помещения. Нуждаемость граждан в заготовке древесины для нужд отопления жилого помещения предлагается определять отсутствием централизованного теплоснабжения и (или) газификации в жилом помещении. Законопроект дополнен статьей 14.1, устанавливающей положения по контролю за использованием гражданами заготовленной древесины. Также законопроект конкретизирует понятие «участник специальной военной операции» с учетом изменений федерального законодательства, дополняет перечень льготных категорий граждан, имеющих право на снижение платы по договору купли-продажи лесных насаждений.

Аннотация к проекту закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области» Законопроект разработан в целях актуализации положений Закона Томской области от 18 марта 2003 года № 30-ОЗ «О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области», в том числе в связи с принятием Закона Томской области от 10 ноября 2025 года № 106-ОЗ «Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области». Нормы статьи 2 Закона скорректирована с целью уточнения порядка расчета размера льготы по налогу на имущество организаций для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты в сфере добычи углеводородного сырья в случае если размер льготы по налогу на имущество организаций будет меньше суммы превышения фактически уплаченных налогоплательщиком налоговых платежей в консолидированный бюджет Томской области в текущем налоговом периоде над суммой фактически уплаченных им налоговых платежей в консолидированный бюджет Томской области в предыдущем налоговом периоде, увеличенной на коэффициент, равный совокупному темпу роста налогов, заложенных при формировании областного бюджета на очередной финансовый год. Кроме того, законопроектом уточняется, что льготы по налогу на имущество организаций для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты в сфере добычи углеводородного сырья, предусмотренные пунктом 8 статьи 2 Закона, применяются только в отношении объектов, вводимых в эксплуатацию после заключения инвестиционного соглашения о реализации инвестиционного проекта между Администрацией Томской области и субъектом инвестиционной деятельности. Статья 4 изложена в новой редакции, аналогичной редакции Налогового кодекса Российской Федерации, в целях уточнения порядка прекращения налоговых льгот. Для повышения эффективности предоставления мер государственной поддержки инвестиционной деятельности с учетом предложения Контрольно-счетной палаты Томской области законопроектом закрепляется обязанность инвестора вернуть в областной бюджет сумму полученных налоговых льгот в случае, если основаниями для прекращения государственной поддержки инвестиционной деятельности является прекращение осуществления инвестиционной деятельности инвестором по решению уполномоченных государственных органов; решение инвестора о реализации инвестиционного проекта без поддержки со стороны органов государственной власти Томской области; принятие решения о ликвидации, реорганизации инвестора, введение в отношении инвестора процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), снятие с учета в качестве налогоплательщика. Также законопроектом закрепляется условие о возврате суммы полученных налоговых льгот, в случае если инвестор меняет место постановки на налоговый учет в другом субъекте Российской Федерации до истечения трехлетнего срока с момента окончания действия налоговых льгот.

Законопроект подготовлен в целях приведения положений регионального закона в соответствие с изменениями федерального законодательства, вступившими в силу 1 сентября 2025 года. Законопроектом предлагается наделить уполномоченный исполнительный орган Томской области в сфере культуры указанным полномочием по информированию органов внутренних дел и других заинтересованных органов и учреждений в целях реализации возложенных на них законодательством Российской Федерации полномочий, относящихся к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, о тематике зрелищных мероприятий, месте, дате и времени их проведения, планируемом количестве их посетителей, планируемых мерах по организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в случаях и порядке, которые определяются утвержденными Правительством Российской Федерации правилами обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищных мероприятий, в срок не позднее чем за десять дней до дня их проведения либо незамедлительно в случае получения в более короткий срок информации о проведении зрелищного мероприятия, или об изменении его тематики, места, даты и времени его проведения, или о его отмене. Принятие проекта закона не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета. Возможные риски принятия законопроекта и негативные социально- экономические последствия действия законопроекта после его принятия не выявлены. Законопроект не устанавливает и не изменяет обязанности, ответственность для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в связи с чем не подлежит оценке регулирующего воздействия.

Законопроект подготовлен в целях продления действия положений региональных законов в части предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования до 31 декабря 2027 года и приостановке действия положений, касающихся льготного проезда на основании единого социального проездного билета и социального проездного талона. Законопроектом также вносятся изменения в части уточнения наименований муниципальных образований Томской области. Принятие законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета. Возможные риски принятия законопроекта не выявлены. Негативные социально-экономические последствия действия законопроекта после его принятия отсутствуют. Законопроект не устанавливает и не изменяет обязанности, ответственность для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и не подлежит оценке регулирующего воздействия.

Законопроект подготовлен в связи с принятием 48-м собранием Думы изменений в закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Томской области» в части изменений Методики распределения субвенций, предоставляемых для осуществления органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан (изменения норматива численности сотрудников отделов опеки). Законопроектом также вносятся изменения в части уточнения наименований муниципальных образований Томской области. Принятие проекта закона не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета. Возможные риски принятия законопроекта и негативные социально- экономические последствия действия законопроекта после его принятия не выявлены. Законопроект не устанавливает и не изменяет обязанности, ответственность для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в связи с чем не подлежит оценке регулирующего воздействия.

Законопроект подготовлен в целях совершенствования положений регионального закона в части внесения изменений в методики расчета субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления на осуществление передаваемых отдельных государственных полномочий, с учетом возникновения потребности в течение финансового года изменения прогнозных показателей муниципальных образований для уточнения лимитов бюджетных обязательств. Законопроектом также приводится к единообразию наименование расчетного показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья и вносятся уточнения в связи с изменениями регионального законодательства в части наделения статусом муниципального округа «Город Кедровый». Принятие проекта закона не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета. Возможные риски принятия законопроекта и негативные социально- экономические последствия действия законопроекта после его принятия не выявлены. Законопроект не устанавливает и не изменяет обязанности, ответственность для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в связи с чем не подлежит оценке регулирующего воздействия.

Законопроект направлен на приведение в соответствие с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и предлагает внести следующие изменения: – дополнить новое положение, согласно которому главы городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Томской области одновременно замещают государственную должность Томской области и муниципальную должность; – скорректировать положения в части возможности проведения схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан; – иные изменения юридико-технического характера в части актуализации ссылок.

Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования, в частности предлагается: 1) уточнить наименования муниципальных образований Томской области в связи с ранее принятыми изменениями регионального законодательства, в том числе в связи с наделением муниципального образования «Город Кедровый» статусом муниципального округа в трех законах Томской области; 2) заменить количественный коэффициент (Ккол) на корректирующий коэффициент (Ккор), используемый при определении средств областного бюджета на осуществление управленческих функций органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

Проект направлен на совершенствование правового регулирования в связи с принятием Закона Томской области от 10 ноября 2025 № 111-ОЗ «О памятных (праздничных) датах Томской области». Предлагается дополнить функции комиссии по наградам Томской области функцией предварительного рассмотрения проектов законов об установлении памятных (праздничных) дат Томской области и подготовки заключений на них. Проектом постановления также устанавливается порядок предварительного рассмотрения проектов законов об установлении памятных (праздничных) дат Томской области и подготовки заключений на них. С целью всестороннего рассмотрения проектов законов об установлении памятных (праздничных) дат Томской области проектом постановления предлагается создать при комиссии по наградам экспертную рабочую группу.

Проектом постановления предлагается дать согласие областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Областной перинатальный центр им. И.Д. Евтушенко» на передачу в безвозмездное пользование сроком на пять лет Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук». Имущество передается в целях осуществления медицинской деятельности закрепленного на праве оперативного управления за областным государственным автономным учреждением здравоохранения «Областной перинатальный центр им. И.Д. Евтушенко» особо ценного движимого имущества Томской области.

Контрольно-счетной палатой Томской области заключено соглашение с Думой Александровского района Томской области о передаче сроком на 5 лет Контрольно-счетной палате Томской области всех полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Александровском муниципальном районе Томской области. Для реализации указанных полномочий потребуется увеличить штатную численность Контрольно-счетной палаты Томской области на 2 единицы (2 главных специалиста территориального отдела путем создания территориально обособленного рабочего места на территории Александровского муниципального района Томской области). Дополнительные штатные единицы предлагается ввести с 1 января 2026 года.

Проект постановления «О поручениях Законодательной Думы Томской области для Контрольно-счетной палаты Томской области на 2026 год» подготовлен в соответствии со статьей 12 Закона Томской области от 9 августа 2011 года № 177-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Томской области» и статьей 155 Регламента Законодательной Думы Томской области, согласно которым Законодательная Дума Томской области рассматривает поступившие предложения и запросы и с учетом мнения Контрольно-счетной палаты Томской области принимает решение об утверждении поручений для Контрольно-счетной палаты Томской области на следующий год. В предлагаемый к утверждению перечень поручений включены 16 экспертно-аналитических и контрольных мероприятий.

Проект постановления подготовлен на основании поступивших предложений субъектов права законодательной инициативы в Думе и включает в себя примерный перечень проектов законов Томской области, нормативных правовых актов Думы, а также планируемую к рассмотрению на собраниях Законодательной Думы Томской области информацию в рамках контрольных полномочий Думы. План законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на первое полугодие 2026 года предусматривает рассмотрение более 40 законов Томской области.

Проект плана мониторинга Думы на 2026 год подготовлен на основании предложений всех профильных комитетов Думы.

Проектом предлагается размер оклада помощников депутатов привести в соответствие с МРОТ в размере, установленном с 1 января 2026 года.

Проект постановления разработан в целях увеличение размера премий для молодых ученых, студентов, молодых дарований обучающихся общеобразовательных организаций и обучающихся профессиональных образовательных организаций. Размер премий составит: - молодым учёным: 60 тысяч рублей ежегодно (ранее - 30 тыс. рублей); - студентам вузов: 40 тысяч рублей ежегодно (ранее - 20 тыс. рублей); - учащимся школ: 20 тысяч рублей ежегодно (ранее - 10 тыс. рублей); - учащимся колледжей и техникумов: 20 тысяч рублей ежегодно (ранее - 10 тыс. рублей). Расходы, связанные с вручением премий победителям, а также организацией конкурса, осуществляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на содержание Законодательной Думы Томской области.

В состав постоянной комиссии комитета по вопросам стратегического развития, науке, высшей школы и инновационной политике включаются депутаты г. Томска Батуев Станислав Павлович и Глотова Валентина Николаевна, по предложению Председателя Думы г. Томска, с учетом кадровых изменений директор АНО «ЦИИТО» Ефимов А.А. заменяется на Фокину Анну Николаевну. Аналогичная замена предусмотрена в составе постоянной комиссии по промышленности и предпринимательству.

Председателем Томского областного суда внесено представление о привлечении Моисеевой Галины Юрьевны, судьи в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 6 Советского судебного района города Томска.