37 заседание бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Настоящий законопроект подготовлен в соответствии со статьей 227.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и направлен на реализацию полномочий субъекта Российской Федерации по правовому регулированию налогообложения доходов иностранных граждан.

В связи с необходимостью ежегодного (на очередной календарный год) установления субъектами Российской Федерации значения регионального коэффициента, отражающего особенности рынка труда при исчислении налога на доходы физических лиц для некоторых категорий иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму на основании патента, настоящим законопроектом предлагается установить на 2025 год на территории Томской области размер регионального коэффициента, равный 2,72777.

Значение регионального коэффициента применяется для исчисления фиксированных авансовых платежей по НДФЛ для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента.

В 2024 году значение регионального коэффициента установлено в размере 2, в связи с чем, стоимость патента составляет 5 760 рублей в месяц.

Следует отметить, что величина стоимости патента определяется как произведение фиксированного авансового платежа в размере 1200 рублей в месяц, коэффициента-дефлятора, устанавливаемого Министерством экономического развития Российской Федерации и регионального коэффициента.

В соответствии с проектом приказа Министерства экономического развития Российской Федерации «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2025 год» коэффициент - дефлятор, необходимый в целях применения главы 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации, на 2025 год увеличен с 2,4 до 2,594 или на 8,0%.

Учитывая рост коэффициента - дефлятора, в случае принятия законопроекта, стоимость патента на территории Томской области в 2025 году составит 8 491 рублей в месяц (рост на 2 731 рублей в месяц).

Определение регионального коэффициента основывается на прогнозе размера средней заработной платы по области на очередной финансовый год в отраслях, в наибольшей степени привлекающих трудовых мигрантов. Данный подход направлен на достижение соответствия ежемесячной платы иностранных граждан за патент и НДФЛ, уплачиваемого гражданами Российской Федерации, занятыми в аналогичных отраслях экономики.

Кроме того, учитываются расходы областного бюджета на оказание экстренной и неотложной медицинской помощи иностранным гражданам, а также на содержание и обучение детей иностранных граждан в детских дошкольных учреждениях и школах (в 2023 году расходы составили 63,4 млн. рублей).

Увеличение регионального коэффициента с 2 до позволит нивелировать снижение доходов консолидированного бюджета Томской области в связи с введением на территории Томской области запрета на привлечение хозяйствующими субъектами иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по отдельным видам экономической деятельности.

По итогам 2025 года ожидаемое поступление составит порядка 233 млн. рублей.