30-е собрание Законодательной Думы Томской области

На должность мирового судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г. Томска без ограничения срока полномочий председателем Томского областного суда представлена Безгодова Инна Алексеевна.

На должность мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Томска без ограничения срока полномочий председателем Томского областного суда представлен Большаков Виталий Витальевич.

На должность мирового судьи судебного участка Парабельского судебного района Томской области без ограничения срока полномочий председателем Томского областного суда представлен Рабцевич Дмитрий Александрович.

На должность мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Томска на трехлетний срок полномочий председателем Томского областного суда представлен Сушкевич Андрей Александрович.

Председателем Томского областного суда внесено представление о привлечении Королевой Риммы Зауровны, судьи в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка Верхнекетского судебного района Томской области.

Проектом постановления предлагается принять к сведению доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о деятельности в 2023 году и поручить комитету Законодательной Думы Томской области по экономической политике с учетом поступивших предложений комитетов Думы подготовить проект постановления по итогам рассмотрения доклада.

Законопроект подготовлен в целях приведения положений регионального закона в соответствие с федеральным законодательством, регулирующим правоотношения в сфере занятости населения, и Указом Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей».

Внесение изменений в четыре Закона Томской области (в целях их совершенствования и приведения в соответствие с нормами федерального законодательства):

- «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в сфере газоснабжения и газификации Томской области»;

- «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Томской области»;

- «О промышленной политике в Томской области»;

- «Об отдельных полномочиях Администрации Томской области в области использования атомной энергии».

Изменения вносятся в связи с изменением структуры Администрации Томской области и перераспределением части полномочий между исполнительными органами Томской области.

Также в соответствии с федеральным законодательством по тексту законов исключается понятие «Ведомственные целевые программы».

Законопроект подготовлен в целях совершенствования законодательства Томской области и установления дополнительной гарантии для выборных должностных лиц местного самоуправления.

Проект закона предоставляет Губернатору Томской области право денежного поощрения выборных должностных лиц местного самоуправления, замещающих должности глав городских округов и муниципальных районов Томской области.

Законопроектом предлагается в соответствии с предоставленными федеральным законодательством полномочиями законодательно закрепить:

– положения по финансированию Общественной палатой Томской области расходов членам общественной наблюдательной комиссии Томской области по проезду, бронированию и найму жилого помещения и участию в мероприятиях;

– порядок и размеры возмещения указанных расходов.

Законопроект подготовлен в целях совершенствования законодательства Томской области в связи с изменениями Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

В  соответствии с указанными изменениями Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, содействуют ее оказанию в пределах своей компетенции.

Законопроектом предлагается закрепить в Законах Томской области от 9 августа 2005 года № 118-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области», от 13 августа 2012 года № 149-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Томской области» соответствующие положения о том, что Уполномоченный по правам человека в Томской области оказывает содействие гражданам в получении бесплатной юридической помощи по вопросам защиты их прав и свобод.

Настоящим законопроектом предлагается Закон Томской области «О Контрольно-счетной палате Томской области» дополнить статьей 25.1, определяющей порядок заключения Палатой соглашений с представительными органами муниципальных образований области о передаче определенных полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Законопроект направлен на расширение возможностей представительных органов муниципальных образований в процессе осуществления нормотворчества и парламентского контроля посредством привлечения компетентных специалистов Палаты с целью создания стабильности осуществления бюджетного процесса, исключения негативных факторов, влияющих на эффективность внешнего муниципального финансового контроля.

Цели, задачи, условия передачи, срок и объем полномочий будут определены соглашением. Типовая форма соглашения утверждается Коллегией Палаты.

Законопроектом предлагается внести изменение в Закон Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-03 «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области» в части наделения Администрации Томской области полномочием в сфере управления и распоряжения областным государственным имуществом по утверждению порядка организации проведения капитального ремонта областного государственного недвижимого имущества и порядка организации строительства, реконструкции объектов, финансируемых полностью или частично с привлечением средств областного бюджета.

Принятие законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Законопроект направлен на установление инвалидам и детям-инвалидам дополнительной меры социальной поддержки в виде компенсации стоимости приобретенных технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Законопроект подготовлен в целях приведения положений регионального закона в соответствие с федеральным законодательством. Предлагается уточнить предмет регулирования, правовое регулирование отношений в области народных художественных промыслов, понятийный аппарат, а также полномочия в области народных художественных промыслов Законодательной Думы Томской области, Администрации Томской области и уполномоченного исполнительного органа Томской области в сфере культуры.

Законопроект подготовлен в связи с письмом прокуратуры Томской области в целях приведения двух законов Томской области в соответствие с федеральным законодательством:

- Закон Томской области от 12 августа 2008 года № 168-ОЗ «О регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области».

Признаны утратившими силу положения Водного кодекса РФ, касающиеся утверждения органами государственной власти субъектов РФ правил охраны жизни людей на водных объектах.  В этой связи полномочие Администрации Томской области по утверждению правил охраны жизни людей на водных объектах предлагается признать утратившим силу.

Понятия «меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий» и «меры по охране водных объектов» заменены на «мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий» и «мероприятия по охране водных объектов»;

- Закон Томской области от 10 июля 2007 года № 134-ОЗ «Об охране окружающей среды в Томской области».

Статья 5 Закона № 134-ОЗ, устанавливающая полномочия исполнительного органа Томской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области), дополняется новым полномочием «участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации, в том числе организации и проведения совместно с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, планирующими осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности, и органами местного самоуправления общественных обсуждений в случаях, если осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности планируется на территориях двух и более муниципальных районов, муниципальных городских округов» (принятие дополнительного порядка не требуется, руководствуются постановлением Правительства РФ).

Законопроект предусматривает корректировку механизма доведения средств областного бюджета на осуществление мероприятий по осеменению коров (телок) в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах с возможностью предоставления услуг по осеменению коров напрямую управлениями ветеринарии на территориях муниципальных образований (с 1 января 2025 года).

Законопроектом предусматривается наделение исполнительного органа Томской области в сфере управления сельским хозяйством (Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области) полномочием по осуществлению сбора, обобщению и предоставлению сведений в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Наделение уполномоченного исполнительного органа Томской области (Департамента ветеринарии Томской области) полномочием на осуществление мероприятий по осеменению коров (телок) в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах с возможностью предоставления услуг по осеменению коров напрямую управлениями ветеринарии на территориях муниципальных образований.

На основании представления комиссии по наградам Томской области предлагается наградить знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» Хлебникова Виктора Ивановича – члена Президиума Томского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

На основании представления комиссии по наградам Томской области предлагается наградить знаком отличия «Родительская доблесть» 6 семей: 

Бесштанникова Валентина Александровича и Бесштанникову Тамару Геннадьевну
Бреля Андрея Викторовича и Брель Ольгу Александровну
Вялых Данила Владимировича и Вялых Екатерину Яковлевну
Конарева Андрея Сергеевича и Конареву Марию Владимировну
Навроса Сергея Николаевича и Наврос Елену Владимировну
Откуянова Анатолия Александровича и Откуянову Любовь Сергеевну.

В связи с поступившем заявлением Бабушкина Евгения Викторовича в соответствии со статьей 67 Регламента Законодательной Думы Томской области,  пунктом 13 Положения об аппарате Законодательной Думы Томской (утверждено постановлением Законодательной Думы Томской области от 30.03.2017 № 331) руководитель аппарата досрочно освобождается от должности постановлением Думы.

Для назначения на должность руководителя аппарата Законодательной Думы Томской области представлением Председателя Думы внесена кандидатура Пономаренко Михаила Владимировича.

Дать согласие на передачу в безвозмездное пользование на срок пять лет части нежилого здания по адресу: Томская область, г. Томск, с. Тимирязевское, ул. Лесотехническая, д. 2, строение. 4, государственного имущества Томской области, а именно нежилых помещений  №№ 1, 2, 8 - 12, 15 - 19 общей площадью 299,2 кв. м на первом этаже.

Имущество передается в целях обучения детей, находящихся на длительном лечении.

Дать согласие на передачу в безвозмездное пользование на срок пять лет особо ценного движимого имущества – мотоцикла кроссового соревновательного – класса 500, инвентарный номер ОС00002021, реестровый номер 07026174000127.

Имущество передается в целях обеспечения тренировочного процесса и проведения соревнований членов сборной команды Томской области по мотоциклетному спорту.

На собрании Думы 28 марта был заслушан доклад Уполномоченного по правам человека в Томской области о результатах деятельности за 2023 год. В соответствии со статьей 165 Регламента Думы по итогам заслушивания отчета Дума принимает постановление.

Проект постановления подготовлен по итогам рассмотрения доклада Уполномоченного по правам ребенка в Томской области «О соблюдении прав и законных интересов детей в Томской области в 2023 году».