18-ое собрание Законодательной Думы Томской области

В Законодательную Думу Томской области для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района города Томска председателем Томского областного суда представлена Тимофеева Ольга Владимировна.

25 февраля текущего года на конференции адвокатской палаты Томской области сформирован новый состав квалификационной комиссии при адвокатской палате Томской области.

Законодательной Думе Томской области необходимо избрать 2 своих представителей в состав квалификационной комиссии при адвокатской палате Томской области на новый срок полномочий.

В Думу поступили документы от двух кандидатов, которые предлагаются к избранию:

1) Селиверстова Валентина Вадимовича – заведующего юридической клиникой Западно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия (с 2012 г.).

Имеет высшее юридическое образование (РАП, 2011 г.).

2) Трубникову Татьяну Владимировну – директора Центра клинических методов обучения (юридической клиники) Юридического института Томского государственного университета (с 2006 года).

Доцент кафедры уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности Юридического института Томского государственного университета (с 1998 года).

Имеет высшее юридическое образование (ТГУ, 1992 г), кандидат юридических наук.

   В соответствии Регламентом Законодательной Думы Томской области и Приказом МВД России от 30.08.2011 № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России» ежегоднона собрании Думы заслушивается отчет о деятельности органоввнутренних дел Томской областиза предыдущий год.

Общий объем расходов увеличен на 947 071,9 тыс. рублей, профицит областного бюджета уменьшен на 947 071,9 тыс. рублей.

Изменения обусловлены увеличением расходов за счет средств областного бюджета по дорожному фонду, из них:

947 071,9 тыс. рублей - расходы дорожного фонда в соответствии с Законом Томской области «О дорожном фонде Томской области» от 15 июля 2011 года № 133-03, из них:

за счет увеличения на сумму неиспользованного остатка ассигнований дорожного фонда Томской области за 2022 год в размере 178 289,8 тыс. рублей;

за счет увеличения на сумму доходов дорожного фонда Томской области, поступивших за 2022 год сверх запланированных, в размере 768 782,1 тыс. рублей;

Внесены изменения в соответствующие статьи закона и приложения к нему.

В соответствии с фактически сложившимся объемом долга по состоянию на 01.01.2023 произведен перерасчет верхнего предела государственного внутреннего долга Томской области.

Верхний предел государственного внутреннего долга уменьшен на 589 374,6 тыс.рублей и на 01.01.2024 составит 44 162 867,6 тыс. рублей, на 01.01.2025 - 42 877 737,3 тыс. рублей, на 01.01.2026 - 42 538 220,3 тыс. рублей.

Уровень долговой нагрузки на 2023 год составит 57,8%, 2024 год - 55,7%, 2025 год - 52,9%, что соответствует условиям соглашений, заключенных с Минфином России по реструктуризации бюджетных кредитов с учетом допустимых превышений в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2017 № 1531 «О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам».

Также в текстовую часть закона внесены изменения в части дополнения новых случаев предоставления субсидий юридическим лицам в рамках государственной программы «Развитие транспортной инфраструктуры в Томской области», в том числе:

- возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным организациями дорожного комплекса, включенными в Перечень системообразующих организаций Томской области.

С учетом внесенных поправок общий объем доходов областного бюджета на 2023 год составит 104 934 929,5 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы – 76 456 403,0 тыс. рублей, безвозмездные поступления – 28 478 526,5 тыс. рублей, расходы – 100 917 843,3 тыс. рублей, профицит – 4 017 086,2 тыс. рублей.

В соответствии с Правилами проведения реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2017 № 1531,  а также Правилами проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1029, все дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджетных кредитов для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации и дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджетов субъектов Российской Федерации (далее – дополнительные соглашения) утверждаются законом субъекта Российской Федерации.

21 ноября 2022 года между Министерством финансов Российской Федерации и Департаментом финансов Томской области заключены дополнительные соглашения. В соответствии с дополнительными соглашениями сроки погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам на общую сумму 635,1 млн рублей перенесены с 2022 года на 2029 год.

Законопроект разработан в целях совершенствования механизма предоставления льготы организациям – концессионерам, в отношении имущества, переданного концессионерам и (или) созданного (реконструированного) ими в соответствии с концессионными соглашениями, концедентом по которым выступает Томская область или муниципальное образование Томской области.

На территории Томской области данная льгота установлена в 2016 году сроком  на 5 лет, и впоследствии, в связи с востребованностью, была продлена еще на 4 года - до 1 января 2024 года. По результатам очередной оценки, проведенной в 2022 году  за период 2020 - 2021 годов,  льгота признана востребованной и эффективной.

Помимо этого, наличие данной льготы позволяет снизить (на величину налога на имущество организаций) расходы концедента на возмещение эксплуатационных затрат  концессионера и, как следствие, расходы на обслуживание кредитных ресурсов, привлекаемых исполнительными органами Томской области и органами местного самоуправления для обеспечения исполнения своих обязательств  по концессионному соглашению.

Законопроектом предлагается распространить действие налоговой льготы на весь период концессионного соглашения. Данная потребность обусловлена длительностью концессионных проектов (15 – 20 лет) и необходимостью наличия правовых оснований для исключения расходов на уплату налога на имущество организаций в момент заключения соглашения.

Кроме того, учитывая, что срок действия льготы истекает 1 января 2024 года, законопроектом предлагается распространить возможность получения налоговой льготы в отношении концессионных соглашений, заключаемых в последующие три года - до 31 декабря 2026 года.

Предоставление льготы направлено на оптимизацию встречных бюджетных финансовых потоков и не приведёт к дополнительным расходам бюджета.

Кроме того законопроектом предлагается внести поправку юридико-технического характера, направленную на совершенствование Закона № 148-ОЗ.

С 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года государственная социальная помощь в Томской области предоставлялась в соответствии с Законом Томской области от 2 марта 2020 года № 1-ОЗ «О государственной социальной помощи в Томской области». Названный Закон имел ограниченный срок действия. С учетом того, что за прошедшее время данная мера социальной поддержки стала одним из основных инструментов по борьбе с бедностью и включена в федеральный проект «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан» необходимо принятие нового регионального закона, устанавливающего меру социальной поддержки «государственная социальная помощь» без ограничения срока действия.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов из областного бюджета, осуществление полномочий предполагается за счет имеющихся средств.

Возможные риски принятия законопроекта и негативные социально-экономические последствия действия законопроекта после его принятия не выявлены.

Проектом предлагается:

1) в структуру расходов на оплату коммунальных услуг, установленную для лиц, удостоенных почетного звания «Почетный гражданин Томской области» включить плату за обращение с твердыми коммунальными отходами, а также привести ее в соответствие со статьей 154 ЖК РФ;

2) из перечня документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, исключить свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния в связи с получением указанных документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

3) утвердить форму согласия на обработку персональных данных кандидатуры к награждению наградами и присвоению почетного звания Томской области, разрешенных для распространения;

4) уточнить формулировки по предоставляемым заявителем документам, подтверждающим нетрудоспособность члена семьи Почетного гражданина.

Законопроект подготовлен в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876.

Законопроектом закрепляется полномочие Администрации Томской области по утверждению порядка по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке в Томскую область на постоянное место жительства.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов из областного бюджета, осуществление полномочий предполагается за счет имеющихся средств.

Возможные риски принятия законопроекта и негативные социально-экономические последствия действия законопроекта после его принятия не выявлены.

Законопроект подготовлен в целях совершенствования механизма комплексного развития территорий и направлен на разграничение отдельных полномочий уполномоченного органа в сфере комплексного развития территорий.

На основании пункта 3 части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях комплексного развития территории жилой застройки для государственных или муниципальных нужд могут быть изъяты земельные участки с расположенными на них домами блокированной застройки, объектами индивидуального жилищного строительства, садовыми домами, которые признаны аварийными или которые соответствуют критериям установленным субъектом Российской Федерации и характеризующим их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения.

Законопроектом предлагается установление таких критериев отнести к полномочиям Департамента архитектуры и строительства Томской области.

Законопроект направлен на приведение в соответствие с действующим законодательством и его совершенствование.

Законопроектом предлагается:

1) Урегулировать процедуру предоставления гражданам права заготовки древесины для собственных нужд, в том числе:

- утвердить типовую форму договора купли-продажи лесных насаждений и порядок определения его существенных условий;

- уточнить органы, уполномоченные на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд осуществляется в форме предоставления государственной (муниципальной) услуги;

- определить сроки формирования участков лесных насаждений (до 1 декабря, предшествующего заготовке), списков граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд (до 1 ноября текущего года), уточнения списков граждан (до 1 июня текущего календарного года).

2) Уточнить понятие заготовки для собственных нужд, как деятельности, связанной с рубкой лесных насаждений, а также вывозом из леса древесины, в соответствии с изменениями, внесенными в Лесной кодекс РФ.

3) Установить нормативы заготовки древесины для применения в расчете на:

- семью/одиноко проживающего,

- отапливаемое жилое помещение.

4) Исключить из предмета регулирования Закона № 165-ОЗ вопросы заготовки валежника, урегулированные Законом Томской области от 14 сентября 2007 года № 204-ОЗ «Об установлении порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Томской области».

5) Закрепить право граждан, владеющих садовыми домами, на заготовку древесины.

6) Скорректировать понятие «молодой специалист», установив максимальный возраст для такого специалиста 35 лет включительно (вместо 30 лет) и «многодетная семья».

Согласно п. 169 ч. 1 ст. 44 Федерального закона № 414-ФЗ, вступившему в силу 01.01.2023, к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации отнесено решение вопросов создания условий для развития газификации и участия в организации газоснабжения граждан, утверждения программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, установления, изменения, прекращения существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети. 

Законопроектом установлены полномочия Законодательной Думы Томской области, Губернатора Томской области, Администрации Томской области и исполнительных органов Томской области в сфере газоснабжения и газификации:

- Департамента тарифного регулирования Томской области;

- Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области;

- Департамента архитектуры и строительства Томской области;

- Департамента социальной защиты населения Томской области;

- Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области.

Законопроектом предлагается регламентировать отдельные вопросы осуществления государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Томской области.

Законопроектом предлагается увеличить с 5 до 10 лет предельный срок, на который могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Томской области для всех типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы.

Законопроект разработан с целью совершенствования регионального законодательства и приведения в соответствие с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в связи с внесением в него изменений Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 270-ФЗ, вступивших в силу с 01.12.2022.

Проектом закона устанавливается обязанность для подведомственных организаций по решению государственных органов Томской области, в ведении которых они находятся, создавать официальные сайты.

В целях возможности оперативного получения необходимой информации о деятельности государственных органов Томской области и подведомственных им организаций, проектом закона закрепляется обязанность государственным органам Томской области и подведомственных им организаций создавать официальные страницы в сети Интернет для размещения информации о своей деятельности.

Законопроект подготовлен в целях приведения Закона Томской области от 11 ноября 2005 года № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в соответствие с Федеральным законом от 4 ноября 2022 года № 423-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно действующей редакции статьи 7 Закона Томской области № 206-ОЗ Администрация Томской области принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат.

Предлагается дополнить круг лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Проект закона Томской области разработан в целях повышения уровня социальной защищенности работников противопожарной службы Томской области и спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Томской области.

В качестве дополнительных гарантий социальной защиты проектом предлагается установить предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Томской области по соответствующей группе территорий Томской области: 

- лицам, замещающим должности в противопожарной службе Томской области при достижении ими возраста 50 лет и имеющим стаж работы не менее 25 лет в противопожарной службе, не являющихся получателями пенсий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- лицам, замещающим должности спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Томской области принимавшим участие в мероприятиях по ликвидации чрезвычайных ситуаций или в проведении аварийно-спасательных работ при достижении ими возраста 40 лет и имеющим стаж работы не менее 15 лет в аварийно-спасательных службах, аварийно-спасательных формированиях и не являющихся получателями пенсий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1) В Законе Томской области предлагается закрепить, что приказы исполнительных органов Томской области (за исключением приказов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера), размещаемые на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), подлежат официальному опубликованию портале в срок, установленный Указом Президента РФ от 02.04.2014 № 198 (в течение 10 дней после дня их государственной регистрации). 

2) Также законопроектом предлагается предусмотреть, что нормативные правовые акты (приказы) исполнительных органов Томской области, содержащие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, прошедшие государственную регистрацию, вступают в силу со дня государственной регистрации, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу (по аналогии с Указом Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти)

Законопроект разработан в целях совершенствования деятельности Молодежного парламента Томской области. Согласно статье 6 Закона Томской области от 12 ноября 2015 года № 182-ОЗ «О Законодательной Думе Томской области» к полномочиям Законодательной Думы Томской области отнесено образование Молодежного парламента Томской области, правовое регулирование его организации и деятельности.

В соответствии со статьей 1 Закона Томской области от 9 марта 2021 года № 9-ОЗ «О Молодежном парламенте Томской области» Молодежный парламент Томской области является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Законодательной Думе Томской области, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.

Законопроект направлен на уточнение положений Закона Томской области № 9-ОЗ в части полномочий Совета Думы по формированию резерва кандидатов в состав Молодежного парламента Томской области.

Кроме того, законопроектом предлагается наделить Председателя Законодательной Думы Томской области полномочием по внесению кандидатуры на должность председателя Молодежного парламента Томской области.

Настоящий проект закона подготовлен по результатам проведения мониторинга правоприменения:

1) Закона Томской области от 8 октября 2014 года № 136-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области»;

2) Закона Томской области от 29 декабря 2005 года № 241-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».

Проект направлен на уточнение положений Закона № 136-ОЗ и Закона № 241-ОЗ в соответствии с федеральным законодательством в части:

1) корректировки наименований исполнительных органов Томской области в рамках приведения в соответствие с положениями главы 4 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;

2) уточнения наименования полномочий, связанных с созданием и организацией деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области в рамках приведения в соответствие с положениями пункта 55 части 1 статьи 44 Федерального закона № 414-ФЗ.

Законопроект разработан во исполнение подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах», согласно которому в 2023 году земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается решением органа государственной власти Российской Федерации.

Учитывая изложенное, предлагается дополнить часть 1 статью 9 Закона № 100-ОЗ, устанавливающую перечень случаев предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов.

Перечень импортозамещающей продукции установлен распоряжением Администрации Томской области от 17.10.2022 № 658-ра «Об установлении перечня продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций на территории Томской области».

Законопроект подготовлен в целях совершенствования порядка распоряжения государственным имуществом Томской области и предусматривает внесение изменений в Закон Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области» (далее – Закон № 53-ОЗ), Закон Томской области от 4 мая 2016 года № 44-ОЗ «О промышленной политике в Томской области» (далее – Закон № 44-ОЗ).

В Закон № 53-ОЗ вносятся изменения в части:

‑ разграничения полномочий в отношении областного государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Томской области;

‑ уточнения полномочий Администрации Томской области в сфере управления и распоряжения областным государственным имуществом;

‑ приведения в соответствии с федеральным законодательством в части архивного дела, некоммерческих организаций, а также в части использования понятия «исполнительный орган государственной власти Томской области»;

‑ уточнения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя областного государственного учреждения;

‑ исключения необходимости согласования с уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом решений об отнесении имущества областного государственного автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества или об исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества;

‑ перераспределения полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в Казне Томской области;

‑ уточнения полномочий уполномоченного областного органа по управлению государственным имуществом по принятию решения об отчуждении движимого имущества.

В статью 7.1 Закона № 44-ОЗ предлагается внести изменения, признав абзац второй утратившим силу, поскольку указанная норма противоречит положениям Закона № 53-ОЗ.

Данным проектом предлагается изложить раздел 2 приложения к постановлению Законодательной Думы Томской области от 27 октября 2022 года № 449 «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на плановый период 2023-2025 годов» в новой редакции.

Предлагается дополнить действующий перечень иного имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации на плановый период 2023-2025 годов, объектами государственного имущества, включенными в прогнозный план (программу) приватизации на 2022 год и не реализованными в отчетном году:

помещение площадью 348,7 кв. м, этаж № 1, этаж № 2 с кадастровым номером 70:17:0000012:2359 по адресу: Российская Федерация, Томская область, Асиновский район, г. Асино, ул. Мичурина, д. 1, пом. 1003-1004, а001, 2005-2006;

нежилое помещение площадью 167,5 кв. м, этаж № 1 с кадастровым номером 70:15:0101003:1866 по адресу: Томская область, р-н Чаинский, с. Подгорное, ул. Ленинская, д. 4, строен. 1, пом. 1;

нежилое здание площадью 509,3 кв.м с кадастровым номером 70:21:0200002:318 по адресу: Томская область, г. Томск, проспект Фрунзе, д. 10, являющееся объектом культурного наследия, и земельный участок площадью 700 кв.м, занимаемый объектом недвижимости, кадастровый номер 70:21:0200002:30 по адресу: Томская область, г. Томск, пр. Фрунзе, 10;

нежилое здание площадью 80,2 кв. м с кадастровым номером 70:06:0101003:2111 по адресу: Российская Федерация, Томская область, Каргасокский район, с. Каргасок, ул. Кирова, д. 103 с земельным участком, занимаемым объектом недвижимости, площадью 1373 кв. м, кадастровый номер 70:06:0101003:93, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Томская обл., р-н Каргасокский, с. Каргасок, ул. Кирова, 103.

Планируемый доход в областной бюджет от приватизации государственного имущества Томской области рассчитан в соответствии с Методикой прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет, бюджетные полномочия главного администратора по которым осуществляет Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, утвержденной распоряжением Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 22 ноября 2021 года № 914.

С учетом предлагаемых изменений плановая сумма поступлений в областной бюджет доходов от приватизации государственного имущества Томской области увеличится на 12 597,3 тыс. руб. и составит в 2023 году – 15 640,0 тыс. руб., в 2024 году – 0,0 тыс. руб., в 2025 году – 0,0 тыс. руб. 

Проектом постановления предлагается передать в безвозмездное пользование на срок пять лет особо ценного движимого имущества:

‑ мата гимнастического фирмы «Spieth» (400х200х10см), инвентарный номер ОС00001581, реестровый номер 07026174000104;

‑ мата гимнастического фирмы «Spieth» (400х200х10см), инвентарный номер ОС00001582, реестровый номер 07026174000104.

Имущество передается в целях обеспечения тренировочного процесса членов сборной команды Томской области по спортивной гимнастике.

Проектом постановления предлагается передать в безвозмездное пользование на срок пять лет особо ценного движимого имущества:
  - силового тренажера Aerofit IT9328, инвентарный номер ОС00000734, реестровый номер 07026174000104;
  - cтеппера SportsArt S 7100, инвентарный номер ОС00000737, реестровый номер 07026174000104. 
Имущество передается в целях обеспечения тренировочного процесса членов сборной команды Томской области по тяжелой атлетике.

Проектом постановления предлагается передать в безвозмездное пользование на срок пять лет особо ценного движимого имущества:

‑ беговой дорожки Bronze Gym T1000 Pro, инвентарный номер ОС00001429, реестровый номер 07026174000109;

‑ беговой дорожки Bronze Gym коммерческой T1000 Pro, инвентарный номер ОС00000977, реестровый номер 07026174000104.

Имущество передается в целях обеспечения тренировочного процесса членов сборной команды Томской области по кикбоксингу.

Проектом постановления предлагается передать в безвозмездное пользование на срок пять лет, части нежилого здания по адресу: Томская область, Верхнекетский район, р.п. Белый Яр, Советская улица, 1а, строен. 3, а именно части помещения № 3 площадью 88,5 кв. м на первом этаже.

Имущество передается в целях осуществления деятельности, предусмотренной Положением об Управлении образования Администрации Верхнекетского района.

Проектом постановления предлагается передать в безвозмездное пользование на срок десять лет, составляющее Казну Томской области государственное имущество Томской области, а именно нежилые помещения по адресу: Томская область, г. Томск, пр-кт. Кирова, д. 58, строен. 55, пом. 4003-4007, 4010-4014, 4026, 4027 площадью 285,4 кв. м.

Имущество передается в целях осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области».

Утверждение итогов конкурса на соискание звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» 2022 года

Основные изменения, предлагаемые проектом постановления:

 1. Установить тему Конкурса в 2023 году - в связи с проведением в Российской Федерации Года педагога и наставника.

 2. Заменить в качестве призов победителям Конкурса ценные подарки на денежные премии. Размер денежной премии будет определяться конкурсной комиссией в пределах призового фонда (125 тысяч рублей).

 3. Утвердить наименование 5 номинаций, соответствующих теме Конкурса.

 4. Конкретизировать полномочия конкурсной комиссии в части определения количества семей, активно принимавших участие, но не ставших победителями, и чьи работы были отмечены конкурсной комиссией, а также обязательных решений конкурсной комиссии, указанных в протоколе.

 5. Предлагается увеличить срок проведения церемонии награждения с одного месяца со дня принятия постановления до трех месяцев.

Основные итоги работы комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике за 2022 год

В 2022 году бюджетно-финансовым комитетом проведено 15 заседаний комитета. На заседаниях комитета рассмотрено 109 вопросов, в том числе 35 проектов законов Томской области. Всего комитетом подготовлено к рассмотрению на собраниях Законодательной Думы Томской области 116 постановлений, касающихся социально-экономического положения Томской области, бюджетной, финансово-кредитной и налоговой политики, межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Томской области, областной и муниципальной собственности. Бюджетно-финансовый комитет обсудил на своих заседаниях и подготовил для принятия в окончательной редакции 26 законов Томской области (7 из которых – базовые).

В 2022 году действовали три постоянных комиссии бюджетно-финансового комитета: комиссия по бюджету (председатель Собканюк Е.М.), комиссия по налогам (председатель Громов О.В.), комиссия по имуществу (председатель Начкебия А.М). Составы комиссий определены постановлением от 22.12.2021 № 127 «О составах постоянных комиссий бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области».

В 2022 году проведено 10 заседаний комиссий бюджетно-финансового комитета, рассмотрено 19 вопросов.

При подготовке Закона Томской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» к рассмотрению во втором чтении комитетом обеспечено проведение заседаний согласительной комиссии. Проведено 5 заседаний, подписано 5 протоколов, сформирован реестр решений согласительной комиссии по предложениям и замечаниям к проекту закона Томской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (реестр направлен всем депутатам Законодательной Думы Томской области).

В целях реализации контрольных полномочий Законодательной Думы Томской области, обеспечения открытости и прозрачности бюджетного процесса комитетом проведены публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2021 год  (поступило 12 предложений) и по проекту закона «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (поступило 18 предложений).

В 2022 году бюджетно-финансовым комитетом ЗДТО проведен мониторинг важного для экономики региона  Закона Томской области от 13 марта 2006 года   № 30-ОЗ «О предоставлении льготы по налогу на прибыль организаций резидентам особой экономической зоны технико-внедренческого типа».

Проектом постановления предполагается утвердить отчет комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике об итогах работы за IV квартал 2021 года и 2022 год

Проектом постановления предполагается утвердить отчет комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию об итогах работы за 2022 год.

Проектом постановления представлены итоги работы комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности за 2022 год

Проектом постановления в целях эффективного планирования деятельности Законодательной Думы Томской области с учетом нормотворческой деятельности федеральных органов государственной власти предлагается установить положение об утверждении плана законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на полугодие.

План законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на первое полугодие 2023 года включает в себя примерный перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, а также перечень планируемой к рассмотрению Законодательной Думой Томской области информации.

План законотворческой деятельности предусматривает рассмотрение более 45 законов Томской области, в том числе 11 базовых и 37 - о внесении изменений в действующие законы Томской области.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 64 Устава (Основного Закона) Томской области Законодательная Дума Томской области образует, избирает и упраздняет комитеты и временные комиссии, иные органы Думы, изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе.

В связи с поступившим предложением Федерации профсоюзных организаций Томской области предлагается включить в состав постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности Скрябина Вячеслава Сергеевича – заведующего правовым отделом, главного правового инспектора труда Союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Томской области».

Настоящий проект постановления предлагается к принятию в связи с кадровыми изменениями и изменениями должностей в составах постоянных комиссий.

В состав постоянной комиссии по бюджету вместо Немцевой Н.В. предлагается включить Матиосову К.А., и.о. начальника Департамента экономики Администрации Томской области, а также включить в состав комиссии Мальсагову А.С., и.о. заместителя Мэра города Томска – начальника Департамента финансов Администрации города Томска.

В состав постоянной комиссии по налогам предлагается вместо:

Болтовской О.В. включить Овчинникову Е.В., заместителя начальника Департамента финансов Томской области – председателя бюджетного комитета;

Сазоновой Е.С включить Федорову А.В., начальника отдела камерального контроля в сфере налогообложения имущества Управления Федеральной налоговой службы по Томской области;

Персиянова К.А. включить Маренич С.А., заместителя начальника правового отдела № 2 Управления Федеральной налоговой службы по Томской области.

Уточняются должности членов постоянной комиссии по налогам: Хрипуновой О.Н. – заместитель начальника Департамента экономики Администрации Томской области, Лучкина А.А. ‑ главный государственный налоговый инспектор отдела камерального контроля специальных налоговых режимов Управления Федеральной налоговой службы по Томской области.

Предлагается включить в состав постоянной комиссии по налогам Васягину М.М., заместителя начальника управления экономического развития администрации города Томска, и Хрячкова П.П., заместителя Мэра ЗАТО Северск по экономике и финансам.

В состав постоянной комиссии по имуществу предлагается включить Хрячкова П.П., заместителя Мэра ЗАТО Северск по экономике и финансам.

Уточняются должности членов постоянной комиссии по имуществу: Хрипуновой О.Н. – заместитель начальника Департамента экономики Администрации Томской области и Кучера В.В. – Глава Кожевниковского района.