57 собрание Законодательной Думы Томской области

Для привлечения к исполнению обязанностей мирового судьи в Октябрьском судебном районе города Томска на судебном участке № 2 сроком до одного года председателем Томского областного суда представлена КОРОЛЕВА Римма Зауровна - судья в отставке.

В связи досрочным прекращением полномочий двух членов Избирательной комиссии Томской области с правом решающего голоса Законодательной Думе Томской области необходимо назначить новых членов указанной комиссии вместо выбывших.

В соответствии с требованиями законодательства предложены кандидатуры:

Казак Светланы Рубеновны – руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в Томской области (предложена Томским областным отделением Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест»);

Лиманской Натальи Викторовны – Исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области» (предложена Думой ЗАТО Северск).

Проектом постановления предлагается принять к сведению Доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о деятельности в 2020 году и поручить комитету Законодательной Думы Томской области по экономической политике с учетом поступивших предложений комитетов Думы подготовить проект постановления по итогам рассмотрения доклада.

Проектом закона предлагается признать утратившей силу статью 1 Закона Томской области от 11 октября 2011 года № 253-ОЗ «О применении пониженной ставки по налогу на прибыль организаций для учреждений, исполняющих наказания, и федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, а также организаций, в которых работают лица, осужденные к исправительным работам и(или) освобожденные из мест лишения свободы».

Начиная с 2014 года льгота для учреждений, исполняющих наказания, и федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы на территории Томской области, установленная статьей 1 Закона № 253-ОЗ, не востребована в связи с введением замещающей льготы на федеральном уровне. На территории Томской области рассматриваемой льготой по налогу на прибыль организаций ранее пользовались казенные учреждения уголовно-исполнительной системы.

В 2017 году по итогам мониторинга правоприменения Закона № 253-ОЗ Законодательной Думой Томской области было предложено рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения данной льготы в связи с их невостребованностью с 2014 года.

Также, в связи с признанием утратившей силу статьи 1 Закона, необходимо изменить его наименование, исключив из него упоминание учреждений, исполняющих наказания, и федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы.

Настоящий законопроект подготовлен в целях приведения положений регионального законодательства в соответствие с изменениями федерального законодательства, закрепившего новую методику расчета прожиточного минимума, основанную на определении медианного среднедушевого дохода.

При таком подходе прожиточный минимум будет зависеть от уровня доходов большинства граждан и повышаться по мере того, как растут доходы населения. В этой связи дано новое определение прожиточного минимума - это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.

На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается в размере не ниже соответствующей региональной величины за второй квартал 2020 года.

На 2021 - 2025 годы устанавливается переходный период поэтапного доведения величин прожиточного минимума на душу населения в субъектах Российской Федерации, установленных на 2021 год, до величин прожиточного минимума на душу населения в субъектах Российской Федерации, рассчитанных с учетом коэффициентов региональной дифференциации.

На 2022 год и последующие годы величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации.

Федеральным законодательством также предусмотрено, что величина прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая в субъекте Российской Федерации на 2021, 2022 и последующие годы, используется в том числе в целях установления социальной доплаты к пенсии.

В этой связи законопроект предусматривает уточнение редакций преамбулы, статей 2, 4, 5 и 6 Закона Томской области от 14 апреля 2011 года     № 55-03 «О прожиточном минимуме в Томской области», а также признание утратившими силу Закона Томской области от 28 июня 2013 года № 118-03 «О потребительской корзине в Томской области» с изменениями.

Принятие закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О прожиточном минимуме в Томской области» и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Томской области» не потребует дополнительных расходов из областного бюджета. Возможные риски принятия законопроекта не выявлены. Негативные социально-экономические последствия действия законопроекта после его принятия не выявлены.

Законопроект не устанавливает и не изменяет обязанности, ответственность для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в связи с чем не подлежит оценке регулирующего воздействия.

Законопроект подготовлен в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 10.03.2021 N° 140 «О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и направлен на предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно семьям, у которых размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Томской области, утвержденную в установленном порядке на дату обращения за назначением указанной выплаты, с 1 января 2021 года в дифференцированных размерах.

Кроме того вводится норма о ежегодном перерасчете размера ежемесячной выплаты. Размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

Законопроектом также вносятся изменения в нормы, касающиеся определения размера ежемесячной денежной выплаты, предоставляемой нуждающейся в поддержке семье в случае рождения третьего ребенка или последующих детей, имеющих гражданство Российской Федерации, до достижения ребенком возраста трех лет, и определения права на получение регионального материнского (семейного) капитала.

Возможные риски принятия законопроекта не выявлены. Негативные социально-экономические последствия действия законопроекта после его принятия отсутствуют.

Законопроект не устанавливает и не изменяет обязанности, ответственность для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в связи с чем не подлежит оценке регулирующего воздействия.

Принятие законопроекта повлечет за собой дополнительные расходы, покрываемых за счет средств областного бюджета.

По состоянию на 31 марта 2021 года ежемесячная выплата предоставляется 27,84 тыс. семей на 33,31 тыс. детей. По предварительным расчетам право на перерасчет назначенной ежемесячной выплаты будут иметь 85% получателей (23,66 тысяч семей на 28,31 тыс. детей).   Из них 80% (18,93 тыс. семей на 22,65 тысяч детей) на получение ежемесячной выплаты в размере 100% величины прожиточного минимума для детей и 20% (4,73 тысяч семей на 5,66 тысяч детей) на получение ежемесячной выплаты в размере 75% процентов величины прожиточного минимума для детей.

Дополнительные расходы составят 2 291 324,88 тыс. руб. = 4 559 869,98 тыс. руб. - 2 268 545,10 тыс. руб., из них 1 901 799,65 тыс. руб. из средств федерального бюджета и 389 525,23 тыс. руб. из областного бюджета.

Настоящий законопроект разработан в целях совершенствования регионального законодательства в части отнесения полномочия по ведению учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения к компетенции органов опеки и попечительства, наделив органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области данным полномочием.

Принятие законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Возможные риски принятия законопроекта не выявлены. Негативные социально-экономические последствия действия законопроекта после его принятия отсутствуют.

Законопроект не устанавливает и не изменяет обязанности, ответственность для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в связи с чем не подлежит оценке регулирующего воздействия.

Законопроект направлен на совершенствование Закона Томской области от 7 июня 2010 года N° 94-03 «О физической культуре и спорте в Томской области» (далее - Закон № 94-03) в целях устранения пробелов правового регулирования, а также приведения положений регионального закона в соответствие с федеральным законодательством в части корректировки полномочий органов государственной власти региона в сфере физической культуры и спорта.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета. Дополнительные полномочия будут осуществляться в рамках реализации государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области».

Возможные риски принятия законопроекта не выявлены. Негативные социально-экономические последствия действия законопроекта после его принятия отсутствуют.

Законопроект не устанавливает и не изменяет обязанности, ответственность для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в связи с чем не подлежит оценке регулирующего воздействия.

Проект закона Томской области разработан в целях приведения Закона Томской области от 7 июня 2013 года № 116-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области» (далее - Закон № 116-ОЗ) в соответствие Жилищному кодексу РФ и принят в первом чтении на заседании Законодательной Думы Томской области 25 февраля 2021 года.

Законопроектом предлагается не включать в региональную программу капитального ремонта дома, в которых имеется менее чем пять квартир.

В адрес Законодательной Думы Томской области и Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области неоднократно поступали устные и письменные обращения жителей таких домов с просьбами об исключении их домов из региональной программы капитального ремонта и освобождении от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в таких домах реализуют непосредственный способ управления и, зачастую, выполняют капитальный ремонт общего имущества собственными силами. При этом они также уплачивают взносы на капитальный ремонт по платежным документам регионального оператора.

В случае исключения таких домов из региональной программы капитального ремонта средства, внесенные собственниками помещений таких домов в фонд капитального ремонта, будут возвращены собственникам.

В случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в котором имеется менее чем пять квартир, проведен за счет средств регионального оператора, и стоимость работ по капитальному ремонту превысила размер фонда капитального ремонта, сформированного собственниками помещений в указанном доме, такой дом будет исключаться из региональной программы после возмещения собственниками средств, израсходованных на выполнение работ по капитальному ремонту.

Проект закона Томской области разработан в целях создания благоприятных условий для реализации концессионных соглашений на территории Томской области.

В действующей редакции Закона Томской области «О земельных отношениях в Томской области» определены случаи, при которых ежегодная арендная плата за использование земельного участка, находящегося в государственной собственности Томской области, устанавливается в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости такого земельного участка.

В настоящее время льгота предоставляется организациям:

1) для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением о государственно-частном партнерстве;

2) для осуществления деятельности в области спорта, для размещения объектов спорта и коммунальных объектов, обеспечивающих функционирование объектов спорта;

А также общественным организациям, созданным для защиты прав и законных интересов ветеранов боевых действий, а также ассоциациям (союзам) таких организаций.

Проектом закона предлагается пункт 1 части 4-1 статьи 10 Закона № 100-ОЗ дополнить случаями для осуществления деятельности, предусмотренной концессионными соглашениями.

Предложенные изменения позволят снизить затраты инвестора, и в последующем приведут к снижению платы потребителя.

Под действие поправок попадают объекты, предусмотренные территориальной схемой обращения с отходами, по которой предполагается строительство в рамках концессионного соглашения  крупных объектов перегрузки, обработки, утилизации ТКО, а также площадок временного накопления ТКО.

Законопроектом предлагаются 2 изменения:

1)   Статьей 66.1 Трудового кодекса РФ предусмотрено ведение информации  о трудовой деятельности работников в электронном виде (для целей индивидуального персонифицированного учета в системе пенсионного страхования).

В этой связи проектом предлагается дополнить часть 12 статьи 2 Закона положением, что информация о присвоении классного чина вносится в  трудовую книжку при ее наличии, а также включается в соответствующие сведения в электронном виде.

2)   В форме отзыва о профессиональном уровне служащего (приложение к Закону), предлагается уточнить, что отчество служащего указывается при его наличии (согласно ст. 19 ГК РФ).

Настоящий законопроект разработан в целях совершенствования регионального законодательства и направлен на укрепление гарантий и прав семей, имеющих детей, при использовании средств регионального материнского (семейного) капитала.

Законопроектом предлагается закрепить норму о возможности направления средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. При этом возраст ребенка на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

Принятие законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета. Негативные социально-экономические последствия и риски действия закона после его принятия отсутствуют.

Проект закона не подлежит оценке регулирующего воздействия (ст. 26.3-3 Федерального закона от 06.10.199 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»)

Законопроект подготовлен в целях приведения Закона Томской области от 12 июля 2018 года № 80-03 «О приватизации государственного имущества Томской области» в соответствие с федеральным законодательством.

1. Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 293-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» внесены изменения, в том числе, в статью 8 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 178-ФЗ порядок разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества устанавливается Правительством Российской Федерации.

Ранее Правительством Российской Федерации устанавливался порядок разработки прогнозных планов (программ) приватизации только федерального имущества.

В настоящее время Правила разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 806 «Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного и муниципального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества. Содержание прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества также установлено Правилами.

Вместе с тем действующая редакция пункта 2 статьи 6 Закона № 80-0З определяет, что порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества устанавливается Администрацией Томской области. При этом часть 2 статьи 8 Закона № 80-03 устанавливает содержание прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества.

Таким образом, признание утратившими силу пункта 2 статьи 6 и части 1 статьи 8 Закона 80-03 является необходимым.

2. Согласно пункту 8 Правил прогнозные планы (программы) приватизации государственного имущества размещаются на официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в течение 15 дней со дня утверждения органами государственной власти субъектов Российской Федерации. До принятия постановления Правительства № 806 рассматриваемый срок устанавливался субъектами Российской Федерации самостоятельно.

Законопроектом предлагается установить срок размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о выполнении прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества, по аналогии со сроком размещения прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества - в течение 15 дней со дня утверждения Законодательной Думой Томской области рассматриваемого отчета. В настоящее время данный срок составляет 10 рабочих дней.

Соответствующие изменения законопроектом предлагается внести в пункты 1,2 части 1 статьи 10 Закона № 80-03.

3. Согласно статьи 10 Федерального закона № 178-ФЗ, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 293-Ф3, информация о результатах приватизации имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества за отчетный финансовый год представляется субъектами Российской Федерации в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежегодно не позднее 1 марта в соответствии с формами отчетов об итогах исполнения прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

С учетом изложенного законопроектом предлагается внесение соответствующих изменений в статью 14 Закона № 80-03.

В связи с поступившими заключениями, законопроект предлагается рассмотреть и принять в первом чтении.

Проект закона Томской области «О внесении изменений в статью 11 Закона Томской области «Об областных государственных унитарных предприятиях» подготовлен в целях совершенствования Закона Томской области от 13 апреля 2004 года № 52-03 «Об областных государственных унитарных предприятиях» в части приведения в соответствие с федеральным законодательством.

Федеральным законом от 23 ноября 2020 года № 378-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения указаний на минимальный размер оплаты труда» внесены изменения, в том числе, в Федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Указанными изменениями скорректирована стоимость имущества, в случае приобретения, отчуждения или возможности отчуждения которого унитарным предприятием сделка будет являться крупной. С учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 161-ФЗ, в случае если цена или балансовая стоимость рассматриваемого имущества составляет более десяти процентов уставного фонда государственного или муниципального предприятия либо балансовой стоимости активов казенного предприятия, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, сделка будет являться  крупной.

До принятия Федерального закона № 161-ФЗ крупной являлась сделка, в случае если стоимость приобретаемого, отчуждаемого имущества составляла более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышала установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.

Эквивалентом стоимости имущества, превышающей более чем в пятьдесят тысяч раз установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, является стоимость, превышающая пять миллионов рублей.

Законопроектом предлагается скорректировать полномочия Администрации Томской области, уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом по согласованию совершения крупных сделок областными государственными унитарными предприятиями.

Проектом постановления предлагается принять прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Томской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в новой редакции.

В связи с неиспользованием имущества для осуществления полномочий Томской области в действующий прогнозный план (программу) приватизации предлагается дополнительно включить:

1) нежилое здание, 1-этажное площадью 333,6 кв. м с кадастровым номером 70:14:0313001:852 по адресу: Томская область, р-н Томский, с. Корнилово, ул. Кедровая, д. 13/4 и земельный участок, занимаемый объектом недвижимости, площадью 1507 кв. м с кадастровым номером 70:14:0313001:1453 по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Томская область, р-н Томский, с. Корнилово, ул. Хвойная, 49/1;

2) нежилое помещение площадью 37,5 кв. м, этаж № 3, с кадастровым номером 70:21:0200003:3146 по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, д. 186, пом. 3019;

3) нежилые помещения площадью 28,4 кв. м, этаж № 3, с кадастровым номером 70:21:0200018:947 по адресу: Томская область, г. Томск, пр-кт Кирова, д.58, строен.54;

4) нежилое помещение площадью 62,8 кв. м, этаж № 3, с кадастровым номером 70:21:0200018:946 по адресу: Томская область, г. Томск, пр-кт Кирова, д.58, строен.54;

5) нежилое помещение площадью 92,1 кв. м, этаж № 1, с кадастровым номером 70:14:0122002:516 по адресу: Томская область, р-н Томский, с. Тахтамышево, ул. Советская, д. 63.

6) помещение площадью 37,6 кв.м, этаж № 2 с кадастровым номером 70:21:0100081:447 по адресу: Томская область, г. Томск, п. Спутник, д. 18, пом. 2003-2006;

7) нежилое здание, 1-этажное площадью 623,8 с кадастровым номером 70:21:0100006:643 по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Фестивальная, д. 9, строен. 1 и земельный участок площадью 1485 кв.м, занимаемый объектом недвижимости, кадастровый номер 70:21:0100006:1482 по адресу: Российская Федерация, Томская область, г. Томск, ул. Фестивальная;

8) нежилое здание площадью 662,9 кв. м с кадастровым номером 70:21:0200003:723 по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Крылова, д.8, строен. 3 и земельный участок площадью 772 кв.м, занимаемый объектом недвижимости, кадастровый номер 70:21:0200003:296 по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Крылова, 8, стр. 3;

9) имущественный комплекс с занимаемым им земельным участком, по адресу: Томская область, р-н Тегульдетский, с. Тегульдет, ул. Маяковского, 48.

С учетом предлагаемых изменений плановая сумма поступлений в областной бюджет доходов от приватизации государственного имущества Томской области увеличится на 8 931,5 тыс. руб. и составит в 2021 году - 34 097,4 тыс. руб., в 2022 году - 0,0 тыс. руб., в 2023 году - 0,0 тыс. руб.

Проектом постановления предлагается дать согласие Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области на передачу указанного в проекте постановления движимого государственного имущества Томской области в безвозмездное пользование на неопределенный срок Некоммерческому частному учреждению «Детский санаторий «Космонавт» (далее – санаторий «Космонавт») в целях реализации спортивных программ, обеспечивающих восстановление здоровья детей.

Проектом постановления предлагается передать в безвозмездное пользование федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации сроком на пять лет помещения, общей площадью 13,1 кв. м, расположенные на первом этаже в нежилом здании по адресу: г. Томск, Алеутская улица, д. 4, стр. 3.

Имущество передается в целях практической подготовки обучающихся.

Проектом постановления предлагается передать в безвозмездное пользование Областному государственному бюджетному общеобразовательному учреждению кадетской школе-интернату «Томский кадетский корпус» на передачу в безвозмездное пользование Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа бокса Города Томска» на срок три года помещения, общей площадью 50,9 кв. м, расположенные на первом этаже в здании по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Пушкина, д. 46а, строен. 5.

Имущество передается в целях осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа бокса Города Томска».

Проектом постановления предлагается предоставить в безвозмездное пользование Администрации Томского района сроком на пять лет, составляющее Казну Томской области государственное имущество Томской области – помещения, расположенные в здании по адресу: г. Томск, ул. Карла Маркса, д. 56.

Предоставление указанных помещений в безвозмездное пользование Администрации Томского района позволит решить вопросы местного значения.

Имущество передается в целях осуществления деятельности, предусмотренной Уставом муниципального образования «Томский район».

Проектом постановления предлагается предоставить в установленном порядке из Казны Томской области в безвозмездное пользование Частному общеобразовательному учреждению гимназии «Томь» на срок с 30.06.2021 по 29.06.2026 нежилое здание, общей площадью 1044,4 кв. м по адресу: Томская область, г. Томск, Карташова улица, д. 68/1.

Имущество передается в целях осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Частного общеобразовательного учреждения гимназии «Томь».

Законопроектом предлагается внести изменения в Законы Томской области  «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области» и «О комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области».

Предлагаемые изменения вызваны принятием Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также внесением изменений в ряд нормативных правовых актов Президента РФ в сфере противодействия коррупции в связи с изданием Указа Президента РФ от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1. Предлагается внести изменения, включив информацию о наличии цифровых финансовых активов и цифровых финансовых прав в перечень сведений, которые предоставляются депутатами Думы в комиссию Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Также предлагается указать, что:

а) при проведении проверок соответствующей комиссией Думы запросы за подписью Председателя Думы направляются также в адрес операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов (ч. 2.1 статьи 3);

б)  информация об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, размещается на официальном сайте Думы, а также в  установленном порядке предоставляется СМИ (п. 4 ч. 1 статьи 4).

2.  Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  предоставляются по форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента РФ.

В этой связи проектом предлагается уточнить порядок заполнения депутатами Думы указанных сведений.

3. В целях совершенствования правового регулирования деятельности помощников депутатов Думы предлагается закрепить, что при досрочном прекращении полномочий депутата Думы и  в  случае невозможности предварительного уведомления о досрочном прекращении срочного трудового договора помощника депутата такой трудовой договор прекращается по истечении трех календарных дней со дня прекращения полномочий соответствующего депутата Думы.

Указанная норма вводится в целях обеспечения реализации на практике ч. 1 ст. 79 Трудового кодекса РФ о необходимости предупреждения работника в письменной форме не  менее чем за 3 календарных дня о предстоящем прекращении срочного трудового договора в связи с истечением его срока.

4. В целях исключения возможности возникновения конфликта интересов с учетом положений статей 10, 11 Федерального закона  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предлагается установить, что помощником депутата, работающим по трудовому договору, не может быть лицо, состоящее с депутатом в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей).

Проект разработан по итогам мониторинга правоприменения Кодекса Томской области об административных правонарушениях (далее – КТоАП), проведенного в Законодательной Думе Томской области в 2020 году.

Проектом, в частности, предлагается внесение в КТоАП следующих изменений:

– в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством признать утратившими силу статьи 4.6 «Нарушение установленных сроков окончания работ по рекультивации загрязненных земель» и 7.12 «Нарушение порядка строительства, содержания, эксплуатации конструктивных элементов подземных инженерных коммуникаций и (или) сооружений»;

– в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством и с учетом Практики Верховного Суда РФ исключить из ст. 13.1 «Невыполнение законных требований депутата Законодательной Думы Томской области или депутата представительного органа муниципального образования Томской области» КТоАП указание на ответственность организаций и общественных объединений за невыполнение требований указанных лиц либо создание препятствий в осуществлении их деятельности;

– признать ст. 1.3 «Административная ответственность должностных лиц» КТоАП утратившей силу, так как ее положения представляют собой дублирование положений ст. 2.4 «Административная ответственность должностных лиц» КоАП РФ, регулирующей указанные вопросы более полно;

– с учетом проекта соглашения между МВД России и Администрацией Томской области о передаче осуществления части полномочий уточнить, что после заключения указанного соглашения должностные лица подразделений полиции будут уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.15 «Назойливое приставание к гражданам в общественных местах» и 3.19 «Нарушение права граждан на отдых» КТоАП.

Предлагается наградить знаком отличия «За заслуги перед Томской областью»:

Пузачеву Светлану Сергеевну – директора областного государственного образовательного автономного учреждения дополнительного профессионального образования «Томский областной инновационный учебно-методический центр культуры и искусства», за высокий профессионализм, большой вклад в развитие культуры и искусства в Томской области;

Русановского Сергея Александровича – генерального директора акционерного общества «Научно-производственный центр «Полюс», за высокий профессионализм, достигнутые успехи в работе.

Предлагается наградить Почетной грамотой Томской области Адама Александра Мартыновича – заведующего кафедрой экологии, природопользования и экологической инженерии Биологического института федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет», за большой вклад в дело подготовки высококвалифицированных специалистов, многолетнюю плодотворную работу.

За воспитание детей достойными гражданами, укрепление института семьи предлагается наградить знаком отличия «Родительская доблесть»: Ананьева Николая Ананьевича и Ананьеву Елену Петровну Бармина Василия Ивановича и Бармину Валентину Климентьевну Борщенко Андрея Николаевича и Борщенко Татьяну Владимировну Голубева Константина Евгеньевича и Голубеву Фариду Хисматуллаевну Григорьева Александра Сергеевича и Григорьеву Марину Викторовну Калашникова Георгия Петровича и Калашникову Оксану Ивановну Сухушина Дмитрия Евгеньевича и Сухушину Татьяну Алексеевну Щербинина Александра Владимировича и Щербинину Тамару Викторовну.

Предлагается наградить Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области:

коллектив АО «Научно-производственная фирма «Микран» за вклад в социально-экономическое и инновационное развитие Томской области;

коллектив ОГАУК Томский областной театр куклы и актера «Скоморох» имени Романа Виндермана за вклад в развитие сценического искусства, духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения и популяризацию достижений театральной культуры в Томской области;

Трубачева Вадима Валерьевича, заместителя начальника отдела технического надзора МБУ «Центр технического надзора», за многолетний добросовестный труд и значительный вклад в организацию строительного контроля.

25 марта текущего года на собрании Законодательной Думы Томской области был заслушан отчет о деятельности органов внутренних дел Томской области за 2020 год. В соответствии со ст. 162 Регламента Думы по итогам рассмотрения отчета подготовлен проект постановления, который содержит ряд рекомендаций в адрес Законодательной Думы Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления.

25 марта текущего года на собрании Законодательной Думы Томской области был заслушан доклад Уполномоченного по правам человека в Томской области о результатах деятельности за 2020 год. В соответствии со ст. 165 Регламента Думы по итогам рассмотрения указанного доклада предлагается принять постановление с рядом рекомендаций в адрес Законодательной Думы Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области.

Проектом постановления Думы предлагается утвердить перечень рекомендаций комитетам Законодательной Думы Томской области, Администрации Томской области, иным органам исполнительной власти Томской области, а также органам местного самоуправления по рассмотрению и внесению предложений по урегулированию отдельных правоотношений включая совершенствование нормативной правовой базы в соответствии с проблемами, указанными в Докладе.

В связи с поступившим заявлением депутата Законодательной Думы Томской области И.Н. Чернышева проектом постановления предлагается включить его в состав комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Проектом постановления предлагается внести изменения в состав постоянной комиссии по здравоохранению,  постоянной комиссии по образованию комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике, в том числе в связи с произошедшими кадровыми изменениями.

Принятие настоящего постановления не потребует дополнительных расходов за счет средств областного бюджета.